中国财政部近期发布了《会计改革与发展“十五五”规划（征求意见稿）》，现正向公众征集意见。
这份征求意见稿共分为三个主要部分，涵盖了10个具体章节。规划中提到，会计“十四五”规划设定的主要目标和任务已基本实现。国家层面的可持续披露准则体系建设已经启动。此外，超过30名中国代表成功当选或连任会计领域多个重要国际组织的职务，中国在会计领域国际标准的制定过程中展现出全方位、多层次的参与。
《规划》强调，在“十五五”期间，将一如既往地严厉打击财务造假行为，以维护财经纪律和市场经济的正常秩序。通过持续加强对重点领域的监管和集中整治突出问题，将有效清理存量财务造假行为，并有力遏制新增造假现象。规划还将推动《注册会计师法》的修订和出台，重点加强对会计师事务所及注册会计师的监督检查和责任追究。特别是在证券服务等关键业务领域，将强化对会计师事务所的监管，同时提升其信息安全管理水平，并注重与其他相关法律法规的协调。
在“十五五”时期，中国将致力于全面提升会计师事务所的执业质量监督水平，持续改进审计质量。具体而言，将建立健全常态化的执业质量监督检查机制，重点打击诸如关键审计程序缺失、伪造审计证据、出具虚假报告等违法违规行为，并加大惩处力度，以形成有效震慑。同时，还将不断优化行业自律监督体系，加大对违反独立性要求、质量管理体系存在严重缺陷等行为的惩戒力度。
《规划》进一步阐述了“十五五”时期的主要发展目标，包括：进一步巩固会计法治基础，强化会计监督的有效性，为行业提供更强大的会计人才支持，促进会计服务业的高质量发展，显著提升会计工作的数智化水平，增强中国在会计国际治理中的能力，以及在会计理论研究方面取得创新性成果。
